2011年-2015年是開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施年,按照省委十三屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,圍繞省“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)以及浙建集團(tuán)相關(guān)要求,集團(tuán)大力開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,為集團(tuán)“1318”戰(zhàn)略的順利發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)普法規(guī)劃
(一)做好“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)工作
集團(tuán)于2011年制定并下發(fā)了《建工集團(tuán)“六五”普法工作計(jì)劃》,明確了集團(tuán)“六五普法”工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、主要任務(wù)及要求,對(duì)于5年間開(kāi)展普法工作的步驟和安排,進(jìn)行了細(xì)分和明確。即2011年上半年為普法活動(dòng)的宣貫啟動(dòng)階段;2011年下半年至2015年上半年為組織實(shí)施階段,主要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)及法制宣傳活動(dòng);2015年下半年為總結(jié)檢查階段。
(二)重視領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法
集團(tuán)每年年初及年中召開(kāi)工作會(huì)議,在會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)中央相關(guān)會(huì)議文件以及法律知識(shí);同時(shí)每年召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述德述廉述法大會(huì),就自身法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)分析。“六五普法”,針對(duì)專項(xiàng)法律問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議,集中學(xué)習(xí)討論。如針對(duì)“工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案”,領(lǐng)導(dǎo)人員通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了兩年治理行動(dòng)方案及要求,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),明確整改重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展依法合規(guī);針對(duì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》的文件,領(lǐng)導(dǎo)人員召開(kāi)班子會(huì)議,對(duì)深刻認(rèn)識(shí)依法治國(guó)的重要意義、如何強(qiáng)化依法治企、如何運(yùn)用法治手段解決工程建設(shè)中的疑難問(wèn)題等進(jìn)行了討論學(xué)習(xí);針對(duì)省委提出的“弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)法治浙江”的工作要求,集中學(xué)習(xí)了憲法、省“三改一拆”、“五水共治”等省委、省政府中心工作相關(guān)的法律法規(guī)。
二、 重視普法基礎(chǔ)保障,完善隊(duì)伍建設(shè)
(一) 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
“六五”期間,我集團(tuán)不斷充實(shí)并完善法務(wù)人員隊(duì)伍,綜合考慮下屬單位組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、運(yùn)營(yíng)形態(tài)等情況,為各單位配備專(兼)職法務(wù)人員,保證每個(gè)單位都有專人負(fù)責(zé)法律宣傳工作,目前擁有專(兼)職法務(wù)人員共計(jì)30余名。同時(shí)鼓勵(lì)各項(xiàng)目部配備兼職法務(wù)人員,加強(qiáng)項(xiàng)目法律知識(shí)的宣傳和普及。
{C}(二) 強(qiáng)化陣地宣傳
綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊專欄、書(shū)籍等形式,刊登法律案例,在集團(tuán)公司及項(xiàng)目部中普及法律知識(shí)。2011年-2015年間,在集團(tuán)內(nèi)部報(bào)刊《建工報(bào)》中,以“以案說(shuō)法”專欄形式,刊登建筑工程領(lǐng)域典型案例,分析講解法律風(fēng)險(xiǎn)及后果,提出預(yù)防措施,在全集團(tuán)及項(xiàng)目部普及法律知識(shí)。每年年底,集團(tuán)將一年中發(fā)生的或收集的相關(guān)案例及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)結(jié)集匯編成冊(cè),出版的法律類專業(yè)書(shū)籍有《以案說(shuō)法(一)》、《以案說(shuō)法(二)》、《法律風(fēng)險(xiǎn)案例選編》、《集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等。
三、 開(kāi)展普法宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)普法工作
(一) 開(kāi)展經(jīng)常性法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)
“六五期間”,我集團(tuán)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,分別在集團(tuán)總部、下屬單位以及項(xiàng)目部,針對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和項(xiàng)目人員開(kāi)展法律專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)專業(yè)法律人員授課。共計(jì)開(kāi)展專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)20余次,培訓(xùn)對(duì)象范圍廣泛,上至集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo),下至項(xiàng)目部普通農(nóng)民工。通過(guò)系統(tǒng)專業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn),不僅增強(qiáng)了集團(tuán)員工法律意識(shí),引導(dǎo)員工知法、懂法、用法,而且完善了集團(tuán)法律制度體系,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治企工作。
(二) 開(kāi)展形式多樣的普法宣傳活動(dòng)
圍繞省“六五普法”規(guī)劃,集團(tuán)不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大普法活動(dòng)力度,保證普法活動(dòng)經(jīng)費(fèi),以開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)為載體,積極營(yíng)造有利于工作的氛圍。如2011年,集團(tuán)在建工程北張城改項(xiàng)目部舉行了“安全生產(chǎn)暨法律宣傳咨詢?nèi)?rdquo;的活動(dòng),項(xiàng)目部近50名民工代表積極參與,公司在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),為民工解答日常生活中遇到的各類法律法規(guī)問(wèn)題,向民工發(fā)放法制宣傳資料,通過(guò)提供咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳展板等方式,與民工開(kāi)展了面對(duì)面的互動(dòng)和交流。2012年,集團(tuán)所屬西北分公司與當(dāng)?shù)毓簿纸痪ш?duì)、人社局聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛(ài)生命、文明出行”的農(nóng)民工交通安全法制教育活動(dòng),通過(guò)邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣講、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式,給農(nóng)民工“送安全、送健康、送法律”。集團(tuán)本部及下屬單位,每年都會(huì)針對(duì)本單位及項(xiàng)目部的特點(diǎn),開(kāi)展切合實(shí)際的法制宣傳活動(dòng),積極響應(yīng)“六五”普法的號(hào)召。
(三) 豐富民工學(xué)校普法教育
集團(tuán)建立了完善的民工學(xué)校管理制度,設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)管理民工學(xué)校事務(wù),除管理好民工學(xué)校日常事務(wù)外,還重點(diǎn)關(guān)注民工學(xué)校普法教育工作。對(duì)于上報(bào)成立民工學(xué)校的項(xiàng)目,把對(duì)民工的普法教育納入民工學(xué)??荚u(píng)體制中,制定教學(xué)計(jì)劃,配備授課教師,定期開(kāi)展法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)的課程,保障民工學(xué)習(xí)法律知識(shí)的途徑。